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云南省建筑业“十四五”规划明确装配式建筑发展目标
2022-04-13  来源:装配式建筑产业网  阅读:

【装配式建筑产业网 讯】为促进“十四五”时期云南省建筑业持续健康发展,根据《云南省人民政府办公厅关于做好“十四五”省级重大专项规划编制工作的通知》(云政办发〔2020〕65号)要求,云南省住房和城乡建设厅牵头编制的《云南省“十四五”建筑业发展规划》(以下简称《规划》)印发实施。《规划》强调,依据《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标纲要》《云南省住房和城乡建设事业“十四五”发展规划纲要》,以及住房和城乡建设部关于建筑业改革发展的相关要求编制,《规划》主要阐明全省建筑业发展战略,明确发展目标、主要任务和重大举措,是未来五年乃至更长时期推动全省建筑业实现高质量发展的战略性、纲领性、引领性文件。
《规划》明确发展目标,要求用心谱好“1234”奋进曲:聚焦打造一个万亿级产业,紧盯高质量和跨越式发展两大战略目标,围绕产业政策革新、企业资质改革、人才队伍建设三个关键领域,推进“放管服”改革、建设科技创新、工程品质提升、智慧建造监管四项工作。着力打造“百千万”工程:建成建筑业年总产值过百亿级企业10家,过千亿级企业(集团)2家,过万亿级产业1个。
《规划》要求,“十四五”建筑业整体竞争力跃上新台阶。建筑业实现跨越式发展,支柱地位全面巩固。建筑业产值、增加值年增长10%以上,到2025年末,建筑业年总产值跨上万亿元台阶,建筑业从业人数年均增长5%以上,累计从业人员1000万。建筑企业潜力充分发挥,核心竞争力不断增强。争取到2025年末,全省建筑业企业达到15.1万户,年均增长14.3%,其中,入库纳统资质等级建筑业企业达到6100户,年均增长11.0%。施工总承包特级、一级企业,甲级勘察设计、监理企业实现快速增长。助推云南建投集团跨入世界500强,推动有条件的公司上市融资,形成一批具有较强国际竞争力的建筑企业。城镇新开工建筑中装配式建筑和采用装配式技术体系的建筑面积占比达到30%;力争城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准;以国有资金投资为主的大中型建筑项目、绿色生态示范小区的新立项项目,在勘察设计、施工、运营维护中应用BIM的项目占比达到30%以上。
《规划》提出,鼓励引导更多建筑采用装配式技术体系和预制部品部件。新建公共建筑优先采用钢结构,稳步提高装配式钢结构建筑规模;在保证质量的前提下,积极稳妥推广装配式混凝土建筑,有效提升其在新建建筑中的占比;鼓励盒舱式等集成装配式建筑系统在市政、旅游、卫生、应急保障等公共服务领域的技术研发与推广应用。力争到2025年全省装配式建筑、采用装配式技术体系的建筑实施面积占新建建筑比例达到30%,国家装配式建筑范例(示范)城市和产业基地取得新突破。以钢结构基础条件较好的地区为重点,在公共建筑、桥梁等建设领域大力推广钢结构,鼓励钢结构住宅试点。《规划》明确到2025年末,政府投资和国有资金投资占主导的工程项目实施工程总承包的比例不低于20%,政府投资的装配式建筑项目全部实行工程总承包。
《规划》同时对实现工程建设全过程绿色建造提出四点要求:
1.推进装配式建筑发展。积极稳妥发展装配式建筑,完善装配式建筑技术标准体系、人才培养体系,打造建筑业科技创新研发中心。加快引进推广和应用国内外装配式建筑的新技术、新工艺、新材料和新设备,建立标准化、系列化的建筑部品供应体系,探索通用部件的标准化设计选型和工厂化生产,提高产品配套能力和质量水平。因地制宜、分类推进、循序渐进地提高装配式建筑规模,提升发展质量和效益。推进建筑部品部件标准化、智能化,完善部品部件配套技术,推动装配式建造方式创新。创新施工组织方式,提高机械装备水平,完善与建筑工业化相适应的精细化施工组织方式,提高装配式建筑的施工机械化水平和效率。引导和培育基础较好的地区成为装配式建筑及产业发展重点推进地区,形成装配式建筑产业集群。
2.推进钢结构建筑发展。坚持节约资源和保护环境,提高钢结构建筑设计能力,探索建立钢结构建筑标准体系、管理体系、产业体系和人才培养体系,确保钢结构建设项目的工艺、设备和主体工程先进可靠。着力发展系列化、标准化的钢结构建筑构配件,加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用,扩大钢结构建筑部品部件工业化生产比重,完善生产供应体系,提高施工机械化生产水平,切实推进钢结构建筑应用,重点推动钢结构装配式住宅建设,稳步提高钢结构建筑占比。
3.推进绿色建筑发展。推进绿色建筑技术体系、新型墙材技术产品的发展,加强绿色建筑节能示范工作,深入开展绿色建筑创建行动,落实绿色建筑推广政策,新建建筑全面推行绿色设计、绿色建造与绿色运维,不断提高城镇新建建筑中星级绿色建筑面积比重。实施《云南省绿色装配式建筑产业发展“十四五”规划》,推进建筑行业各领域绿色化改造。加强建筑材料循环利用,促进建筑垃圾减量化,严格施工扬尘管控,采取综合降噪措施管控施工噪音。推广应用高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑技术和材料,重点推广资源节约、生态环保、信息网络技术和产品,加快淘汰落后技术,限制和禁止使用消耗大、效益低、质量差的落后建筑技术、工艺、机具设备和材料。
4.推进节能建筑发展。落实国家“碳达峰”和“碳中和”战略部署,大力发展节能型建筑,推进建筑节能技术发展,因地制宜推动既有居住建筑节能节水改造以及公共建筑绿色化改造。实施建筑节能工程,推广可再生能源高品质应用,有效提高建筑节能水平,促进低碳建筑发展。发展太阳能光伏在城乡建筑中分布式、一体化应用,探索建立相关设计和应用标准。加强建筑技术创新及建设监管,开展建筑领域“碳达峰”体系研究,探索可再生能源建筑应用技术措施,探索推进温和地区近零能耗建筑技术研发、标准制定和工程应用,推广低碳建筑技术,促进低碳建筑发展。抓好全省列入住房城乡建设部的4个绿色示范城市创建,实现大幅降低消耗和低污染、低排放技术系统化应用。
另据获悉,“十三五”期间,云南省建筑业绿色发展理念逐步深化,绿色建筑推广起步良好。绿色建筑创建行动深入开展,全省累计推广绿色建筑超过2.6亿平方米,新开工装配式建筑超过1000万平方米。全省共有56家企业获得绿色建材标识,绿色预拌混凝土产量占比接近20%,现有国家装配式建筑产业基地7个,省级产业基地16个、示范城市1个。随着绿色发展理念进一步深化,2020年全省新建建筑全面执行绿色建筑标准,设计阶段绿色建筑占比达到82%,竣工阶段占比达到50%,新开工装配式建筑超过300万平方米。
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